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全国人大表决通过《电影产业促进法》

编辑:佚名 来源:中国电影报 更新于:2016-11-8 阅读:

  《电影产业促进法》在推动简政放权,激发电影市场活力方面规定了哪些主要制度?

  国家新闻出版广电总局电影局负责人称,简政放权、激发市场活力是我国电影改革的重要措施,通过制定《电影产业促进法》,把很多已经推行的改革举措写入了促进法。比如:

  一是减少审批项目、降低准入门槛。《电影产业促进法》未新设行政审批项目,同时还取消了电影制片单位审批、《摄制电影片许可证(单片)》审批等行政审批项目、下放了电影片审查等多项行政审批项目。

  二是简化审批程序、规范审查标准。《电影产业促进法》简化了行政审批程序,并进一步规范了电影审查标准的制定和公开程序。

  三是坚持放管结合,加强后续监管。在简政放权的同时,《电影产业促进法》也注重加强事中事后监管力度,以规范市场秩序,引导形成统一开放、公平竞争的电影市场环境。

  《电影产业促进法》在规范电影产业发展和市场秩序方面建立了哪些主要制度?

  国家新闻出版广电总局政策法制司负责人介绍,《电影产业促进法》主要从四个方面对规范电影市场秩序做了规定:

  一是国家引导形成统一开放、公平竞争的电影市场。

  二是电影主管部门加强对电影创作、摄制、发行、放映等活动的日常监督管理,创新管理手段,明确了违法行为的社会投诉处理制度并建立社会信用档案制度,加大对电影知识产权和消费者权益的保护力度。

  三是电影行业组织依法制定行业自律规范,开展业务交流和职业技能认证,加强职业道德教育,维护成员的合法权益。

  四是在法律责任中对破坏市场秩序行为制定严厉的处罚措施。

  《电影产业促进法》规定了哪些加大扶持力度,提升电影产业发展水平方面的措施?

  国家新闻出版广电总局电影局负责人说:

  一是各级政府将电影产业发展纳入本级国民经济和社会发展规划,国家制定电影及相关产业政策。

  二是国家支持创作、摄制各类优秀国产影片,地方政府对电影创作、摄制提供必要的便利和帮助。

  三是在财政、税收、土地、金融、用汇等方面对电影产业采取优惠措施,激励资本投入、降低运作成本。

  四是积极扶持电影科技研发、公益放映、人才培养、境外推广等事业发展,为电影产业发展夯实工业基础、培育人才梯队、拓展电影市场空间。

  《电影产业促进法》在维护文化安全、弘扬社会主义核心价值观方面的主要规定是什么?

  国家新闻出版广电总局政策法制司负责人表示:

  一是明确电影的正面导向作用,将弘扬社会主义核心价值观确定为电影产业促进法的立法宗旨。

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