电影产业促进法草案立新规打击“票房造假”
编辑：佚名 来源：国际在线(北京) 更新于：2016-8-30 阅读：
为了鼓励电影创作，电影产业促进法草案在一审稿中取消了现行的《电影摄制许可证（单片）》，只要具备电影摄制人员资金等条件的均可以申请《电影摄制许可证》。草案二审稿则进一步降低了市场准入门槛，彻底取消摄制电影的资质许可。这一规定在赢得市场掌声的同时也有观点认为“零门槛”会影响电影质量。对此，陈秋平表示：“门槛降低以后，更多的人来参与拍摄，让市场去调节，我认为对于繁荣影视事业是有积极作用的。而且电影放映许可环节的把关一直都在，这一次审查更精准，是能达到管理作用的。” 针对近年来有电影明星酒驾、吸毒、赌博甚至涉黑，在草案一审时外界就不乏要求对劣迹艺人禁演的呼声。对此，草案二审稿作出回应，李连宁说：“增加规定演员、导演等电影从业人员应当按照德艺双馨的要求，遵守法律法规，尊重社会公德，恪守职业道德，加强自律，树立良好社会形象。”
对于这一倡议性的规定，陈秋平表示认可，他认为对劣迹艺人的约束应更多通过市场方式调解，法律规定过细不利于现实管理：“如果法律规定的太具体、太死的话，其实是很难界定和管理的。也会显得手伸得太长。而且这样做有副作用，会弄得人人自危，甚至不排除有人会利用跟这个来打击报复。其副作用可能是预料不到的。所以对艺德不好的艺人们其实可以通过市场方式来调节，政府更多是引导和倡导。”
此外，在鼓励和扶持国产影片方面，草案明确电影院应该在合理的场次和时段放映国产影片，并且放映时间不得低于年放映电影时间总和的三分之二。
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